成果

2013年5月4日，合肥濱湖區(qū)，300多名傳銷人員聚眾暴力抵抗執(zhí)法，造成數(shù)名執(zhí)法人員受傷，轟動(dòng)全國(guó)。隨后，合肥市發(fā)起“皖劍-2013”等系列行動(dòng)集中打擊傳銷活動(dòng)，有效遏制傳銷蔓延的勢(shì)頭。合肥市還陸續(xù)出臺(tái)《合肥市房屋租賃管理辦法》《合肥市關(guān)于嚴(yán)禁公職人員將房屋出租給傳銷人員使用的若干規(guī)定》《對(duì)傳銷窩點(diǎn)實(shí)施“停水、停電、停氣”措施工作流程》《2013年合肥市打擊傳銷工作考核辦法》，防止出現(xiàn)“打而不死、驅(qū)而不散、散而又聚、遣而又返、死灰復(fù)燃”問題，積極建立市、縣、街道社區(qū)、村（居）四級(jí)打擊傳銷格局。

“傳銷分子利用建筑物和景點(diǎn)編造謊言騙人已成為一大公害。”合肥市打傳辦透露，針對(duì)此類以景點(diǎn)為由的傳銷活動(dòng)，相關(guān)部門專門開展有針對(duì)性的打擊行動(dòng)。蜀山區(qū)聘用15名保安每天堅(jiān)守在市政中心廣場(chǎng)嚴(yán)防死守，在天鵝湖周邊安排50名保安不間斷進(jìn)行巡查。包河區(qū)針對(duì)傳銷人員利用安徽名人館、渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、濱湖藝術(shù)館等場(chǎng)館設(shè)施進(jìn)行洗腦的情況，組織多部門連續(xù)開展集中打擊清理行動(dòng)。

一記記猛拳之下，打擊傳銷已見成效。據(jù)了解，目前，傳銷重災(zāi)之地濱湖新區(qū)區(qū)涉?zhèn)魍对V同比下降45%，房屋出租價(jià)格由年前均價(jià)2000元/套一房難求到現(xiàn)均價(jià)1200元/套難以出租，并且出現(xiàn)了每日都有傳銷人員搬離濱湖新區(qū)的現(xiàn)象。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年以來，合肥市共出動(dòng)執(zhí)法人員32965人次，取締傳銷窩點(diǎn)6188個(gè)，教育驅(qū)散傳銷人員19727人。公安機(jī)關(guān)抓獲傳銷頭目863人，刑拘322人（其中2014年抓獲52人、刑拘19人）。工商機(jī)關(guān)行政處罰傳銷活動(dòng)案件56件。

2013年6月以來合肥打傳行動(dòng)部分成果展示：

2013年10月28日，蜀山公安分局偵破了以劉某為首的、傳銷團(tuán)伙成員超3000人的特大“組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷案”，一舉抓獲違法犯罪人員117人，刑事拘留傳銷頭目60人。

2014年3月28日，王麗娟領(lǐng)導(dǎo)的、發(fā)展下線8500人的“安徽特大傳銷案”在包河區(qū)法院一審開庭審理，42名被告人出庭受審，涉案?jìng)麂N金額高達(dá)2.4億元；

2014年3月31日，蜀山區(qū)在當(dāng)天的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，就搗毀傳銷窩點(diǎn)72處，抓獲傳銷分子318人。

2014年4月2日，執(zhí)法人員在北城新區(qū)某小區(qū)入戶調(diào)查185戶，遣返202名傳銷人員；

2014年4月3日，執(zhí)法人員在北城新區(qū)某超市搜出大量為傳銷宣傳服務(wù)的非法出版物，包括掛歷、臺(tái)歷、雜志、資料書、畫冊(cè)等近300件，還有偽造的國(guó)家“紅頭文件”；

2014年4月9日，廬陽區(qū)公安局抓獲以“區(qū)長(zhǎng)”程某某在內(nèi)的核心傳銷犯罪嫌疑人15人，搗毀傳銷窩點(diǎn)17處，將涉案人員達(dá)1000余人的特大傳銷網(wǎng)絡(luò)連根拔起；

2014年5月14日，廬陽區(qū)公安局整治了40個(gè)小區(qū)的傳銷活動(dòng)，檢查疑似傳銷窩點(diǎn)688戶，清理取締503戶，現(xiàn)場(chǎng)教育2000多名傳銷人員。

隱憂

傳銷之所以在合肥屢打不絕，其根本原因在于傳銷背后隱藏的利益隱憂。

傳銷為合肥帶來了大量人口，不僅帶動(dòng)了新城區(qū)建設(shè)，還繁榮了新城區(qū)經(jīng)濟(jì)。以濱湖新城的商品房為例，2010年，濱湖新區(qū)商品房的房?jī)r(jià)還在3000元至4000元，到了2013年，就漲到了8000以上，比肩合肥主城區(qū)房?jī)r(jià)，租房?jī)r(jià)格也節(jié)節(jié)攀升。

“這些傳銷人員租房不問價(jià)格，導(dǎo)致此地房租至少被抬高了三分之一?！焙戏适卸徤缇游嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，100平方米的房子，一般月租金1600元左右，傳銷人員租住后，能給到2000多元。

但這種“傳銷經(jīng)濟(jì)”背后卻埋下了巨大隱患。如今，政府加大打傳力度，卻不能根治傳銷，只會(huì)驅(qū)離傳銷人員進(jìn)入更新的城區(qū)。

打擊傳銷往往需要多部門聯(lián)合執(zhí)法，耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，即使配合“刑罰+罰款”的模式，懲治范圍和懲治效果依然有限，這也沖擊著執(zhí)法者的執(zhí)法信心?！斑@種情況下，大多數(shù)打傳往往以罰款為主，陷入打傳‘死循環(huán)’?！毙煜壬H為無奈地對(duì)記者談道。

傳銷，作為合肥經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“邪教”，在2014年的“摘帽”嚴(yán)打行動(dòng)中，力度、決心及最終走向還有待觀察。當(dāng)下，合肥三年內(nèi)打造“無傳銷城市”，依然道阻且長(zhǎng)。

（更多精彩文章請(qǐng)關(guān)注《中國(guó)直銷》2014年6月刊）

關(guān)鍵詞：合肥  傳銷  

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